Konkurs na operatora szkoły w Kokoszkach, który został ogłoszony przez miasto Gdańsk, trafił do prokuratury. Radni SLD wnioskują o jego unieważnienie, podając szereg argumentów na niezgodność konkursu i zarządzenia prezydenta z ustawami Trybunału Konstytucyjnego, Ministerstwa Edukacji i orzeczeniami Sądu Administracyjnego. Miasto jest spokojne.
Zobacz, jak będzie wyglądała budowana szkoła w Kokoszkach.
Na wniosek Franciszka Potulskiego, działacza SLD i byłego wiceministra edukacji, sprawa konkursu (a dokładniej kwestia jego legalności) na operatora szkoły przy ul. Azaliowej 18 w Gdańsku trafiła do prokuratury. Decyzja o tym, czy są podstawy do wszczęcia postępowania zapaść ma w przyszłym tygodniu.
- Zakres prywatyzacji usług publicznych może niepokoić albo budzić zastrzeżenia - mówi Franciszek Potulski, były wiceminister edukacji, członek SLD. - Jednak zadania oświatowe tym się różnią od pozostałych, że obowiązuje nas przymus edukacyjny. Orzeczenie Trybunału, którego fragment przywołałem w doniesieniu do prokuratury, mówi o tym, że obowiązkiem gminy jest prowadzenie szkoły publicznej. Gmina z własnej inicjatywy nie może oddać więc zarządzania tą placówką w prywatne ręce.
Członkowie SLD zwracają też uwagę na przekazywanie w ręce prywatne usług publicznych wraz z rynkiem odbiorców tych usług.
- Szkoła w Kokoszkach to szczególnie jaskrawy przykład przekazywania usług publicznych w prywatne ręce - mówi Jarosław Szczukowski, szef SLD w Gdańsku. - To niepokojące, bo mamy tu do czynienia z ekonomicznego punktu widzenia z przekazywaniem nie tylko jednostki wybudowanej w całości za publiczne pieniądze, ale całego rynku usług edukacyjnych. Zarządzający szkołą w Kokoszkach dostanie więc w prezencie nie tylko wyposażoną szkołę, ale też uczniów, wraz z subwencją na nich przekazywaną.
Sprawę dzierżawy i zarządzania szkołą ocenić mają także prawnicy wojewody, w reakcji na wniosek Jolanty Banach, radnej gdańskiej, która w miniony poniedziałek złożyła u wojewody pomorskiego wniosek ws. unieważnienia konkursu.
Miasto jest jednak spokojnie i przekonuje, że takie rozwiązanie sprawy to okazja do debaty i działań na rzecz podniesienia jakości i zmian w innowacyjności oświaty.
- Kolejny raz przypomnę, o czym wiedzą doskonale donoszący do prokuratury, że Gmina Miasta Gdańska w przywołanym konkursie nie przekazuje placówki edukacyjnej w prywatne ręce. Prowadzony jest konkurs na dzierżawę budynku, który w swojej funkcji ma określoną działalność edukacyjną. W związku z tym, przepis art. 58 ust. 3 Ustawy o Systemie Oświaty daje możliwość uzyskania prawa do założenia i prowadzenia szkoły publicznej podmiotowi prywatnemu, która to działalność nie narusza przywołanej ustawy, co więcej korzystnie uzupełnia sieć szkół w danej gminie - mówi Piotr Kowalczuk, zastępca dyrektora Wydziału Edukacji w Gdańsku. - Nadrzędnym celem jest uzyskanie najwyższej jakości oferty edukacyjnej, która będzie prowadzona publicznie i bezpłatnie, otwarcie szkoły i pełna dostępność na rzecz środowiska lokalnego - dodaje.
Szkoła podstawowa budowana przy ul. Azaliowej i Kalinowej to miejska inwestycja, która powstaje kosztem 36 mln zł. Od początku mówiono o niej jako o placówce publicznej i - jak twierdzi miasto - choć prowadzona miałaby być przez podmiot niepubliczny, nic się w tej kwestii nie zmieni. Szkoła wciąż będzie bezpłatna, publiczna i otwarta na społeczność lokalną.
Przypomnijmy, jakie argumenty przeważyły za wyborem takiego rozwiązania. Zdaniem urzędników przede wszystkim możliwość odzyskania podatku VAT w wysokości blisko 7 mln zł oraz pozyskania przez miasto ok. 1,5 mln zł wpływów z dzierżawy. Poza tym brak konieczności stosowania wszystkich zapisów Karty Nauczyciela (szkoła byłaby nadal bezpłatna, dostępna dla wszystkich dzieci z rejonu, ale personel szkoły funkcjonowałby na innych zasadach). Ponadto podmiot prowadzący będzie miał możliwość konkurencyjnego sposobu wynagradzania personelu szkoły, co zdaniem prezydenta Gdańska mogłoby zwiększyć aktywność w pozyskiwaniu dodatkowych środków, np. środków z UE, sponsorów, wynajmu czy organizacji imprez.
- Wszystkie konsultacje, jakie odbyłem, utwierdziły mnie w przekonaniu, że najlepszym rozwiązaniem jest konkurs ofert na najem budynku, połączony ze zbieraniem ofert na bezpłatną realizację zadań edukacyjno-opiekuńczo-wychowawczych - wyjaśniał na swoim blogu Paweł Adamowicz, prezydent Gdańska. - Wydaje się zasadnym, by podjąć wyzwanie stworzenia nowocześnie zarządzanej placówki, prowadzonej przez inny podmiot niż gmina, mający w tym względzie doświadczenie.
Szkoła w Kokoszkach pomieścić ma łącznie do 625 uczniów, którzy będą uczyć się w jednej z 24 klas (przewidziano w tym dwie sale lekcyjne dla "zerówek", 11 dla klas 1-3 i 11 klas dla starszych dzieci). Każda klasa będzie przystosowana do pomieszczenia 30 uczniów i wyposażona m.in. w interaktywne tablice, projektory czy komputery. Czytaj więcej.
Dyskusje na temat zarządzania szkołami nie ustają. Jak sprawić, aby placówki edukacyjne stały się rentowne i zarazem wysoce funkcjonalne? A może wcale nie trzeba na nich zarabiać, bo ich celem jest przede wszystkim edukować młode pokolenia polaków? Spór o szkołę w kokoszkach dotyczy jednostki zarządzającej, kto powinien się tym zająć? Czy należy zostać przy dotychczasowych zasadach odpowiedzialności, czy reformować rolę włodarza szukając podmiotu prywatnego? W kokoszkach koszty budowy obiektu ma ponosić miasto, a zarządzaniem placówką zajmie się podmiot prywatny. Dość rewolucyjny pomysł. Czy to w ogóle możliwe i dopuszczalne w praworządnym kraju, aby prywatyzować odpowiedzialność gminy za zarządzanie szkołą? Prezydent miasta gdańska paweł adamowicz, przedstawia swoją propozycję zarządzania szkołą, jaka ma powstać w kokoszkach. Jednym słowem, jest ona bardzo daleka od funkcji, jakie powinny sprawować samorządy. To im jest bowiem przypisana opieka nad placówką edukacyjną. Nic więc dziwnego, że opozycyjni radni mocno buntują się przed tym pomysłem.
co ma wspólnego szkoła z kompleksem spa, saunami, gejzerami i basenami? No właśnie, niestety nic, a inwestycja za 36 milionów złotych ma być zarazem placówką oświatową, jak i miejscem wypoczynku dla lokalnych mieszkańców. Skąd w ogóle te pomysły, jakie niebawem się ziszczą? Paweł adamowicz wraz z bliskimi sobie współpracownikami ustalili, że szkoła powinna na siebie zarabiać. Nie będzie jednak takiej możliwości, jeśli jej włodarzem pozostanie, jak ma to zwykle miejsce, samorząd. Prezydent gdańska zapowiada, że jeśli szkoła zostanie przekazana prywatnemu podmiotowi, to pieniądze pozyskane ze zwrotu vat, czyli ok 7 milionów złotych, zostaną przeznaczone na budową nowej placówki edukacyjnej w kowalach. Kolejnym źródłem dochodu miałyby być środki płynące z dzierżawy mieszczących się tam atrakcji, czyli strefy spa, basenu, itp. Ocenia je na 1,5 mln złotych.
niestety, jeżeli ten wariant zostanie wprowadzony w życie, realny cios będzie skierowany w pracowników szkoły. Kadra przestanie być wynagradzana, jak do tej pory z karty nauczyciela, a według zupełnie nowych zasad, które nie wydają się być do końca fair. Sytuacja taka ma już bowiem miejsce w przyrowie w województwie śląskim, gdzie nauczyciele pracują od września do czerwca, a na okres wakacji rejestrują się w urzędzie pracy jako bezrobotni. To oczywiście oficjalna wersja, ponieważ najpewniej większość z nich te dwa miesiące spędza na przysłowiowych ogórkach w niemczech. Z pewnością, taki stan rzeczy nie może być dobrze oceniany, ponieważ kadra nauczycielska ma prawo do odpoczynku, płatnego urlopu, jak to miało miejsce dotychczas. Prezydent gdańska uważa, że wynagradzanie nauczycieli poza kartą nauczyciela, a więc przez prywatny podmiot zarządzający, sprawi, że będą zarabiali więcej, a poziom nauczania tym samym wzrośnie. To jednak tylko niczym nie poparte życzenia. Z doświadczenia wiadomo, że prywatny przedsiębiorca, aby zwiększyć własne wpływy, ogranicza wynagrodzenie pracowników gwarantując im co najwyżej pensję minimalną.
prezydium znp w 2013 roku złożyło wniosek do trybunału konstytucyjnego wyłaniający tezę, że art. 5 ust. 5g i art. 58 ust. 3 narusza konstytucję rp w ramach systemu oświaty. Obecnie znacznie zachwiany zostaje podział szkół na publiczne i państwowe. Konstytucja wyraźnie podkreśla, że szkołą publiczną może być wyłącznie placówka zarządzana przez władze samorządowe, a nie jak chce prezydent gdańska podmiot prywatny. W ten sposób zbliżamy się do nierówności społecznych uwidoczniających się w ograniczaniu dostępu do bezpłatnej nauki, a także zasadą prawa do wykonywania zawodu i wyboru miejsca pracy. Okazuje się, że inicjatywa adamowicza jest sprzeczna z zasadami konstytucji, a dokładnie z artykułem 70. Z którego wynika podział na oświatę publiczną-państwową i niepubliczną-prywatną. Zdaniem znp szkołą publiczną w rozumieniu art. 70 konstytucji rp jest tylko i wyłącznie szkoła państwowa, a więc szkoła prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego lub ministra, w odróżnieniu od szkoły niepublicznej, zarządzanej przez podmioty prywatne. Od momentu ogłoszenia owego kontrowersyjnego pomysłu, podniosło się już wiele głosów sprzeciwu. Członkowie rady miejskiej sld w gdańsku nie zgadzając się na upublicznianie kosztów i prywatyzację zysków, rozważają nawet złożenie w tej sprawie wniosku do prokuratury.
wyrażam przekonanie, że tego rodzaju polityka zaprzepaszcza ideę samorządności, daje miejsce dla rozwoju prywatnych interesów, a także braku powszechnej dostępności do edukacji dla pokolenia młodych ludzi. Być może powinno się zreformować obecny stan zarządzania edukacją, ale nie kosztem podatników i podejmowaniem zbyt ryzykownych decyzji, które w przyszłości mogą się okazać bolesne w skutkach.
karol liszkiewicz
sld gdańsk
karol
10 lat
122
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-28 22:33
(2)
Za długie.... odpuszczam....
chciałam przeczytać, ale mi przeszło...
10 lat
12
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-28 23:07
szkoła publiczna to i nauczyciele musza byc zatrudnieni z KODEKSU PRACY... (1)
wiec i urlop i nne przywileje pracownice będą im się należały. taka jest róznica, ze w podmiocie niepublicznym można zatrudniać na umowy cywilnoprawne w publicznym tylko z KN lub KP
ANA
10 lat
11
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-29 18:00
nauczyciele na umowę zlecenie - do tego dąży banda Tuska !!!!!!!
10 lat
20
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-28 23:05
a szkoła publiczna, ogolnodpstępna i bezpłatna nie moze byc prowadzona przez podmiot prywatny?
s
10 lat
10
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-29 11:03
Banino
Moze ktos wie dlaczego szkole podstawowa w gd-bysewie zamknieto ,a dzieci uczeszczaja z tej dzielnicy od lezna,kokoszek, klukowa,banina, zlotej karczmy i osowej .To pomaga rodzicom zapomniec o biedzie ,bo od 6 rano do godz 16 sa zajeci oddwozeniem i odbieraniem dzieci ,poniewaz drogi okoliczne nie maja chodnikow,poboczy i oswietlenia. Przy ul. Biologicznej w dawnej szkole niszczeje wszystko a szkoda ,bo zbudowali ja okoliczni mieszkancy /w czynie spolecznym /dla swoch dzieci ,wnukow i prawnukow. Za to wolontariusze z psami maja pierwszenstwo
10 lat
31
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-29 08:59
...
Proponuje rowniez przeniesc na teren szkoly schronisko z ul.Przyrodnikow ,wowczas psie odchody przyklejajac sie do opon aut i butow przechodniow utworza darmowa slizgawke a smieci rozrzucane przez wolontariuszy ukwieca okoliczne laki,rowy i tereny rolne.Zapraszam na wycieczke na ul.Przyrodnikow
10 lat
31
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-28 16:39
konkurs na operatora ???? - nieporozumienie (3)
to gmina realizuje zadania edukacyjne .wynajem szkoly ???? komuś sie cos pomyliło .
trzymam kciuki zeby NSA dako kopa miastu Gdanisk
10 lat
3516
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-28 21:03
(2)
Tak samo jak gmina realizuje np. wywóz śmieci. W praktyce wynajmuje do tego firmę, to normalne i o wiele bardziej efektywne. Zresztą mnóstwo usług jest tak realizowanych- od budowy dróg, po obsługę medyczną i sprzątanie.
Tomek
10 lat
44
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-28 23:15
(1)
w szkole nic sie nie produkuje , czynnik efektywności nie powinien miec znaczenia , patrząc na tumanów jakich "produkują " dzisiejsze szkoły ( prywatne przodują ) to odzwierciedla pomylenie pojęć i poziom edukacji decydentów
10 lat
22
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-29 08:40
Widzę, że masz nikłe pojęcie o otaczającym Cię świecie. Według Twojego myślenia budując drogę, albo sprzątając też nic nie produkujesz... eh, jak widać jesteś wytworem systemu edukacji, który opisujesz.
Tomek
10 lat
32
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-28 23:11
JEŚLI prowadzona przez inny podmiot to nie samorządowa
"Szkoła w Kokoszkach będzie placówką publiczną i samorządową, a pierwszych uczniów przyjąć ma już we wrześniu 2014 r. " tak brzmi podpis pod zdjęciem w artykule. Czy to oznacza, że jednak miasto będzie ją prowadziło? bo jeśli ma podmiot prywatny to nie będzie to szkoła samorządowa, a jedynie publiczna co znaczy ogólnodostępna i bezpłatna
ania
10 lat
31
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-28 23:06
Dlaczego taka forma
Odpowiedź jest prosta.Wcześniej v-ce prezydent był zwíązany z placówkami na Jasieniu (przedszkole , podstawówka) bo uczęszczały tam jego dzieci.Niedawno przeprowadził się w pobliże Kokoszek...;-).Szkoda że moje dzieci już wyrosły...to może być super "prywatna" placówka za publiczne pieniądze. .
mimi
10 lat
42
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-28 17:28
Ciekawe czy boiska będą tak samo niedostępne jak w SP12 na Zakoniczynie? (1)
Szczery
10 lat
143
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-28 21:55
proszę o rozwnięcie tematu w jaki sposób niedostępne i dla kogo?
m
10 lat
20
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-28 20:48
Kiedy bedzie ogłoszony konkurs na stanowiska dla nauczycieli? (2)
Mam wykształcenie i kwalifikacje kto wie gdzie się zgłosić?
belfer
10 lat
42
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2014-01-28 21:26
Nauczycielami będą członkowie rodziny operatora. Dopiero jeśli ich zabraknie, to na dalsze stanowiska nauczycielskie będziesz mógł startować, pensja dla tych pozostałych to najniższa krajowa + premia uznaniowa.
Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii. 
Filmy