Choć zajęcia dodatkowe zniknęły z przedszkoli z dnia na dzień, samorządom udało się je przywrócić na zasadzie dobrowolnych wpłat rodziców na działalność statutową przedszkoli. Z tego pomysłu niezadowolony jest jednak MEN, zdaniem którego proponowane rozwiązanie jest łamaniem prawa.
dobrze, zgadzam się z ich interpretacją prawa
11%
źle, mam wrażenie, że urzędnicy nie wiedzą, dla kogo są
13%
tragicznie, w moim odczuciu ta sytuacja to jakaś kpina
76%
Kontrowersyjna ustawa przedszkolna, która od września pozbawiła dzieci zajęć dodatkowych, wzbudziła wielkie oburzenie nie tylko wśród nauczycieli i dyrektorów przedszkoli, ale przede wszystkim wśród rodziców.
Samorządom udało się jednak uratować sprawę i
przywrócić zajęcia dodatkowe, z tą jednak różnicą, że są one realizowane w ramach przekazywanych przez rodziców darowizn.
Problem ponownie pojawia się przy interpretacji ustawy przez MEN. Zdaniem resortu ustawa o oświacie zabrania rodzicom płacenia więcej niż 1 zł za każdą godzinę ponad ustawowe pensum (5 godzin dziennie).
Zdaniem rodziców, urzędników, a także
prawników, wyżej wspomniana ustawa nie odbiera rodzicom możliwości płacenia za zajęcia dodatkowe i nie wyklucza dobrowolnych wpłat rodziców na działalność statutową przedszkoli.
-
Z chwilą pozyskania dodatkowych środków, dyrektor przedszkola dla grupy lub wszystkich grup przedszkolnych organizuje w uzgodnieniu z rodzicami zajęcia dodatkowe - tłumaczy
Dariusz Wołodźko z biura prasowego Urzędu Miejskiego w Gdańsku. -
Dysponentem pieniędzy jest więc dyrektor przedszkola, który może podpisać umowę cywilno-prawną z podmiotem zewnętrznym. Takiego rozwiązania nie wyklucza ustawa.
-
Nowelizacja ustawy o systemie oświaty budzi spore zastrzeżenia co do sposobu interpretowania zapisów o odpłatności za korzystanie z wychowania przedszkolnego w prowadzonym przez gminę publicznym przedszkolu w czasie przekraczającym wymiar minimalnych pięciu bezpłatnych godzin - dodaje
Agata Mikucka z kancelarii adwokackiej Kawczyński i Kieszkowski. -
Jako że art. 54 ust. 8 ustawy stanowi, że w celu wspierania działalności statutowej szkoły lub placówki, rada rodziców może gromadzić fundusze z dobrowolnych składek rodziców oraz innych źródeł, można uznać, że dotyczy to również możliwości organizacji zajęć dodatkowych i dokonywania odpłatności ponad ustalony limit 1 zł za każdą godzinę zajęć.
MEN nie zmienił swojego stanowiska, dlatego wydał komunikat, w którym oskarża samorządy o łamanie prawa. Czytamy w nim: "Jeżeli świadczeniu rodziców usiłuje się nadać inną formę niż opłata, wykorzystując do tego m.in. cywilno-prawną formę darowizny, której wniesienie jest warunkiem zorganizowania zajęć dla określonej grupy dzieci, to nie jest to nic innego niż pobranie opłaty pod pozorem innej czynności prawnej. W takich przypadkach jest to nakłanianie do łamania prawa".
Jak słowa te interpretują urzędnicy?
-
Dopóki MEN nie dokona zakazu przekazywania darowizn w Polsce, utrzymujemy, że prawa rodziców muszą być respektowane - tłumaczy
Piotr Kowalczuk, zastępca dyrektora wydziału edukacji w Urzędzie Miasta w Gdańsku. -
Z radością przyjmujemy też zapowiedzi działań Najwyższej Izby Kontroli. To właściwe gremium do oceny spójności, zasadności i wykonywalności przyjmowanego w Polsce prawa.
Celem kontroli NIK ma być ocena finansowania przez gminy działalności przedszkoli publicznych i niepublicznych oraz efektów wykorzystania środków budżetowych. Kontrola zostanie przeprowadzona w 21 urzędach gmin i 42 przedszkolach (21 publicznych i 21 niepublicznych), na terenie siedmiu województw. Także na terenie woj. pomorskiego, gdzie skontrolowane zostaną trzy urzędy gminy, trzy przedszkola publiczne oraz trzy niepubliczne. Nie wiadomo, które dokładnie.
Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii. 
Filmy